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云南省人民政府關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的實施意見
各州（市）人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的決策部署，深化落實《國務(wù)院關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》（國發(fā)〔2026〕7號）要求，全面打響“七彩云南·多彩服務(wù)”品牌，按照“需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”的原則，通過擴能和提質(zhì)并舉、發(fā)展和監(jiān)管統(tǒng)籌，實現(xiàn)“到2030年全省服務(wù)業(yè)增加值達到2萬億元以上，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系基本形成”的目標，現(xiàn)提出以下意見。
一、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域補短板提質(zhì)效
?。ㄒ唬┨岣攥F(xiàn)代物流運行效能
貨物運輸。全面提升中老鐵路運輸服務(wù)能力，持續(xù)培育“瀾湄快線”、“鄭和號”等國際貨運品牌。統(tǒng)籌推進國家、省級物流樞紐布局建設(shè)與存量設(shè)施提質(zhì)，構(gòu)建互聯(lián)互通的樞紐設(shè)施與運營網(wǎng)絡(luò)。加快建立與多式聯(lián)運相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)互認機制，推廣“一單制”、“一箱制”標準化聯(lián)運模式。引培一批綜合物流集成商和運貿(mào)一體化企業(yè)?！彩〗煌ㄟ\輸廳牽頭；省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、中國鐵路昆明局集團、昆明海關(guān)，各州（市）人民政府按職責(zé)分工負責(zé)。以下均需各州（市）人民政府具體落實，不再列出〕
倉儲。支持拓展“中老鐵路+保稅物流”運營模式。穩(wěn)步推進海外倉布局。推動老舊倉儲設(shè)施設(shè)備更新改造，盤活閑置倉儲資源。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)，培育產(chǎn)地冷鏈集配中心，推動農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施共享共用。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）
批發(fā)。推動批發(fā)企業(yè)向“批發(fā)—零售—服務(wù)”一體化轉(zhuǎn)型。做強鮮切花、咖啡、中藥材、食用野生菌、茶葉、橡膠等特色大宗商品交易市場。培育面向南亞東南亞的工業(yè)消費品跨境集散中心，推廣集采集配、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式。（省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ǘ┡嘤龎汛缶C合能源服務(wù)。推動“風(fēng)光水火儲”和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。持續(xù)完善電力市場規(guī)則，強化電力交易平臺功能。培育壯大虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、綜合能源服務(wù)商等新型專業(yè)化經(jīng)營主體，提供一站式、全周期能源綜合解決方案。拓展“綠電+先進制造業(yè)”、“綠電+氫氨醇”、“綠電+交通”等融合業(yè)態(tài)，擴大綠電直連規(guī)模，支持企業(yè)打通“綠電綠證交易+綠證核銷認證+碳足跡核算”完整業(yè)務(wù)鏈條。拓展省級數(shù)字能源平臺應(yīng)用場景。（省能源局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省數(shù)據(jù)局、國家能源局云南監(jiān)管辦、云南電網(wǎng)公司、昆明電力交易中心按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄈ┨嵘龜?shù)字信息服務(wù)供給能力
軟件。深入實施“人工智能+”行動，引培人工智能服務(wù)商，推動人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用。發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件，促進研發(fā)應(yīng)用與運維服務(wù)協(xié)同發(fā)展。培育小語種AI（人工智能）翻譯等軟件服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
信息傳輸。建好用好昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局。推動中老、中緬跨境光纜擴容。深入推進5G（第五代移動通信）規(guī)?；瘧?yīng)用，推動5G-A和移動物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。（省通信管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
數(shù)據(jù)和信息技術(shù)。積極服務(wù)和融入“東數(shù)西算”工程和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，培育壯大“綠電+智算”，探索“外數(shù)內(nèi)算外用”模式。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，支持企業(yè)聚焦高原特色農(nóng)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托昆明國際數(shù)據(jù)交易平臺推動數(shù)據(jù)流通交易，加快數(shù)據(jù)產(chǎn)品打造、交易撮合、生態(tài)培育、場景孵化。推進重點領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。發(fā)展跨境直播、電商、數(shù)字游戲等時延敏感型產(chǎn)業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省數(shù)據(jù)局、省通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄋ模娀萍挤?wù)賦能產(chǎn)業(yè)升級
研發(fā)設(shè)計。鼓勵各類研發(fā)機構(gòu)面向社會提供服務(wù)，推動科研設(shè)施、儀器設(shè)備、科技數(shù)據(jù)等資源開放共享。實施省級工業(yè)設(shè)計中心梯度培育行動。聚焦能源、水利、礦山、交通、住建等重點領(lǐng)域，引培一批科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，提升工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等全過程服務(wù)水平。（省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
知識產(chǎn)權(quán)。加快地理標志產(chǎn)品認定轉(zhuǎn)化。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)咨詢、專利導(dǎo)航、高價值專利培育等服務(wù)。聚焦省級重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)專利池。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)增效。（省市場監(jiān)管局、中國人民銀行云南省分行、云南金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮騰沖科學(xué)家論壇等平臺作用，促進“雙招雙引”和成果轉(zhuǎn)化落地。支持建設(shè)一批概念驗證中心、中試驗證平臺，培育科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)。融入全國統(tǒng)一技術(shù)交易市場，推行科技成果“先使用后付費”。（省科技廳負責(zé)）
檢驗檢測認證。聚焦高原特色農(nóng)業(yè)、磷化工、有色和稀貴金屬、綠色能源、生物醫(yī)藥、珠寶玉石等優(yōu)勢領(lǐng)域，推進跨部門、跨區(qū)域資源整合，發(fā)展高水平計量與檢驗檢測機構(gòu)。依托瀾湄計量中心深化跨境計量合作，推動檢驗檢測結(jié)果國際互認。在磨憨、河口、瑞麗等重點口岸建設(shè)跨境快速檢測實驗室，推行“一地檢測、區(qū)域通行”便利化模式。（省商務(wù)廳、省外辦、省市場監(jiān)管局、昆明海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄎ澹┰鰪姽?yīng)鏈金融服務(wù)水平。扎實做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，完善與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度適配的金融產(chǎn)品服務(wù)體系。支持金融機構(gòu)在云南設(shè)立區(qū)域性總部。發(fā)揮云南省先進制造業(yè)基金、科創(chuàng)股權(quán)投資母基金等省級政府投資基金引導(dǎo)作用，支持符合條件的股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行長期限科技創(chuàng)新債券。深化“融信服”平臺建設(shè)，拓展平臺融資服務(wù)功能，提升“數(shù)據(jù)+政策+金融”創(chuàng)新模式服務(wù)水平。發(fā)揮政府性融資擔保和保險保障作用，建立供應(yīng)鏈金融風(fēng)險共擔機制。創(chuàng)新跨境供應(yīng)鏈金融，優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算、離岸貿(mào)易融資、匯率避險等服務(wù)。（省金融管理局、中國人民銀行云南省分行、云南金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省數(shù)據(jù)局、國家外匯局云南省分局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。┐罅Πl(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)
節(jié)能降碳。加強重點用能和碳排放單位管理。嚴格執(zhí)行重點用能和碳排放單位年度能源利用狀況報告和碳排放清單報送審查制度。推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。依法穩(wěn)妥開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等抵（質(zhì)）押融資，推動金融機構(gòu)參與碳市場交易，探索碳保險、碳中和債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省金融管理局、中國人民銀行云南省分行、云南金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
環(huán)境治理。推廣智慧生態(tài)管控、全域環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、礦山生態(tài)修復(fù)、土壤及水體污染治理、生物多樣性保護等服務(wù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林草局按職責(zé)分工負責(zé)）
回收利用。推進磷石膏、尾礦、冶煉廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用。完善再生資源回收網(wǎng)點布局，推進廢舊資源分類回收，加強鉑族金屬、銦、鍺等稀貴金屬二次資源高值化回收利用。加快發(fā)展廢舊動力（儲能）電池、退役風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。支持有色金屬、新能源裝備、機械裝備等重點行業(yè)發(fā)展再制造服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）加快發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)
法律和咨詢。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)體系，推進昆明法務(wù)區(qū)和昆明南亞東南亞國際仲裁中心建設(shè)，發(fā)展涉外法律服務(wù)、商事調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對、合規(guī)風(fēng)控等服務(wù)，培育國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所。大力發(fā)展商務(wù)咨詢、資產(chǎn)評估、會計審計、稅務(wù)、廣告等專業(yè)服務(wù)，引培一批參與國際分工、開展跨國經(jīng)營的企業(yè)地區(qū)總部、功能性總部，打造一批高端商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（省司法廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林草局按職責(zé)分工負責(zé)）
人力資源管理。加快發(fā)展人力資源管理咨詢、人力資源測評、獵頭等高附加值業(yè)態(tài)，拓展人才引進、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。推動人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、文旅康養(yǎng)、高原特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)深度融合。加強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體系建設(shè)。深入開展“一帶一路”人力資源服務(wù)行動。（省人力資源社會保障廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負責(zé)）
二、推動生活性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域擴容升級
?。ò耍┴S富文旅體商融合發(fā)展業(yè)態(tài)
文化和旅游。做好“文旅+百業(yè)”文章，挖掘美景美食、民族節(jié)慶、體育賽事、非遺技藝等獨特資源，發(fā)展文化體驗、科普研學(xué)、生態(tài)康養(yǎng)、夜間經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、入境跨境游、銀發(fā)旅游等業(yè)態(tài)。打造一批特色鮮明的旅居休閑城市和旅游目的地。支持旅居企業(yè)連鎖經(jīng)營，推動旅游旅居向旅創(chuàng)、旅學(xué)、旅養(yǎng)延伸，因地制宜開展交通運輸旅游化改造，差異化開發(fā)房地產(chǎn)，打造“好地方+好房子+好生活”的旅居云南新品牌。提升文旅產(chǎn)品創(chuàng)意、策劃、營銷水平，做強“云南禮物”品牌體系，拓展“旅游體驗+線上復(fù)購”模式。持續(xù)開展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)行動，加強旅游市場誠信建設(shè)。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
體育健身。實施“七彩云南全民健身工程”，深化打造云南體育高原訓(xùn)練勝地、戶外運動天堂、四季賽事樂園等品牌。持續(xù)放大“滇超”效應(yīng)，深化“跟著賽事游云南”，培育“體育+”消費場景。培育房車露營、山地徒步、航空水上運動等新業(yè)態(tài)。（省體育局、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負責(zé)）
住宿餐飲。提升住宿業(yè)安全、衛(wèi)生、服務(wù)水平，發(fā)展具有民族文化、非遺、生態(tài)等特色元素的多元住宿業(yè)態(tài)。加強云南美食品牌建設(shè)，發(fā)布云南地標美食地圖，打造一批民族美食旅游線路。（省商務(wù)廳、省文化和旅游廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ň牛U大居民服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給
房地產(chǎn)。推動房地產(chǎn)從開發(fā)銷售向運營服務(wù)轉(zhuǎn)型。規(guī)范房地產(chǎn)中介機構(gòu)服務(wù)。實施物業(yè)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動。加快老城區(qū)、老舊街區(qū)、老舊小區(qū)改造，合理布局充電樁、停車場等便民設(shè)施。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)）
社區(qū)家政。創(chuàng)新社區(qū)集成服務(wù)模式，推動公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉，整合社區(qū)養(yǎng)老、托育、助餐等服務(wù)資源，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。擴大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，加強家政服務(wù)業(yè)誠信體系建設(shè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)化服務(wù)水平。（省民政廳、省商務(wù)廳牽頭，省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
零售。推動零售業(yè)城鄉(xiāng)合理規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級，推廣農(nóng)超對接、產(chǎn)地直供模式。有序推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化、標準化、智慧化改造提升。推進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。（省商務(wù)廳負責(zé)）
?。ㄊ┨岣唣B(yǎng)老托育服務(wù)適配水平
養(yǎng)老。健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善高齡、失能、失智等困難群體照護服務(wù)體系。構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，辦好養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院等，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。（省民政廳負責(zé)）
托育托幼。發(fā)展托育托幼一體化服務(wù)，建設(shè)幼兒園托班、社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、托育服務(wù)機構(gòu)等多元供給的托育服務(wù)體系。支持兒童福利機構(gòu)為有需求的殘疾兒童提供養(yǎng)護、康復(fù)、特教等服務(wù)。（省民政廳、省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ唬┰鰪娊】捣?wù)專業(yè)化能力
醫(yī)療衛(wèi)生。推動醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局，推進緊密型城市醫(yī)療集團與縣域醫(yī)共體建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，建好家門口健康驛站。開展個性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，豐富健康評估、慢病管理、上門巡診、專業(yè)陪診等服務(wù)。推進國際醫(yī)療服務(wù)試點工作，開展跨境遠程診療。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省外辦按職責(zé)分工負責(zé)）
預(yù)防保健。發(fā)展高原氣候適應(yīng)、民族康養(yǎng)技法、慢病特色管理等個性化、精準化健康管理服務(wù)，開發(fā)康復(fù)保健、藥食同源等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品。發(fā)展婦女預(yù)防保健和整合型醫(yī)療保健服務(wù)，完善兒童和老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強心理健康和精神衛(wèi)生社會化服務(wù)體系建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局、省疾控局、省藥監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
三、提升服務(wù)業(yè)數(shù)智化標準化融合化國際化水平
?。ㄊ┩七M服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。建設(shè)省級人工智能賦能服務(wù)業(yè)公共平臺，集成算力、數(shù)據(jù)、模型、安全一體化服務(wù)，提供“小快輕準”數(shù)智化解決方案。發(fā)展數(shù)智供應(yīng)鏈，實施商貿(mào)物流數(shù)智賦能工程。推動文旅、社區(qū)、醫(yī)療、康養(yǎng)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ┩七M服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)。支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等主導(dǎo)或參與標準制修訂，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可推廣的技術(shù)標準。推動瀾湄區(qū)域標準互聯(lián)互通。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范服務(wù)市場秩序。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ模┩七M服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展。發(fā)展服務(wù)型制造，推動制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型。推廣良種、良技、良法，提升種植養(yǎng)殖托管、產(chǎn)地加工、農(nóng)資供應(yīng)、品牌營銷等專業(yè)化服務(wù)水平，推動高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一體化發(fā)展。拓展低空物流、低空作業(yè)、低空文旅、航空運動等應(yīng)用場景，培育壯大低空服務(wù)經(jīng)營主體。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省林草局、省體育局、省供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ澹┩七M服務(wù)業(yè)國際化拓展。加大服務(wù)業(yè)外資招引力度。用好國家向南開放平臺，加強與南亞東南亞國家服務(wù)貿(mào)易合作，擴大文化旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)、數(shù)字、商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)技術(shù)等服務(wù)出口。支持昆明市申報國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)局、省投資促進局按職責(zé)分工負責(zé)）
四、完善支持政策體系
（十六）深化改革創(chuàng)新。優(yōu)化服務(wù)業(yè)準入環(huán)境，清理服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不合理標準和限制性措施，及時消除要素獲取、資質(zhì)認定、招標投標、政府采購等方面壁壘。推進服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)單位改革。加大政府對基本公共服務(wù)的購買力度。分批次推出應(yīng)用場景項目清單。落實國家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展各項財政金融政策。深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革，推進大數(shù)據(jù)監(jiān)管，探索推進服務(wù)業(yè)企業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位并重統(tǒng)計改革。（省委改革辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ撸U大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體。培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，促進服務(wù)業(yè)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加力培育“名特優(yōu)新”個體工商戶，培優(yōu)扶強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。鼓勵經(jīng)營主體開展服務(wù)質(zhì)量承諾，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。培育品牌體驗新場景，支持企業(yè)放大產(chǎn)品品牌效應(yīng)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ耍┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)。優(yōu)化服務(wù)業(yè)學(xué)科專業(yè)布局，引導(dǎo)高校、職業(yè)院校動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合公共實訓(xùn)基地。分領(lǐng)域開展職業(yè)技能培訓(xùn)。拓寬專業(yè)人才引進范圍，支持高層次、緊缺人才申報“興滇英才支持計劃”。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ㄊ牛娀踩O(jiān)管。建立適應(yīng)業(yè)態(tài)融合的跨部門跨行業(yè)審批監(jiān)管模式。完善演出、賽事、展覽場所和旅游景點等人員密集區(qū)安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。規(guī)范住宿、餐飲等服務(wù)經(jīng)營行為，嚴守食品安全底線，堅決整治霸王條款、虛假宣傳等亂象。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。（省委社會工作部、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省體育局按職責(zé)分工負責(zé)）
?。ǘ﹫猿种攸c突破。昆明市要率先發(fā)展，拓展高附加值服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。滇中地區(qū)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展樣板。各州（市）要發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，加快發(fā)展特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、中國人民銀行云南省分行、云南證監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮省服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各行業(yè)部門和要素保障部門要分領(lǐng)域明確重點任務(wù)和舉措，完善支持政策措施。各州（市）要拓寬視野、對標先進，因地制宜推動各項任務(wù)取得實效。重大事項及時按程序向省委、省政府請示報告。
云南省人民政府
2026年7月24日
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